Présidence: Barcelone

Vice-présidence: Karnataka Government (Bangalore)

Introduction

La Ville de Barcelone est disposée à assumer la direction du thème « Innovation et gouvernance » dans le cadre du Plan stratégique de Metropolis pour la période 2009-2011.

Barcelone propose de mener cette initiative à bien par l’entremise de l’Alliance pour l’innovation urbaine (AIU), un programme d’action qui favorise l’alliance entre certaines entreprises du secteur privé et certains membres de Metropolis pour élaborer et mettre en œuvre des innovations permettant de faire face aux défis émergents.

Alliance pour l’innovation urbaine

Quatre thèmes clés sur lesquels seront axées les activités de l’association ont été mis en avant dans le Plan stratégique de Metropolis 2009-2011 :

• Nouveau type d’urbanisme
• Développement environnemental durable et changement climatique
• Intégration sociale, développement économique local et diversité culturelle
• Mobilité et nouvelles technologies

L’Alliance pour l’innovation urbaine est une action permanente qui se concentre sur de nouvelles solutions d’avenir pour les principaux défis qui sont exposés dans le Plan.

Le Secrétariat général, à Barcelone, abritera et administrera l’AIU et contribuera à l’organisation de réunions régulières visant à examiner et à présenter les progrès réalisés, à identifier les problèmes les plus fréquents dans le processus d’innovation et à consigner les leçons et les conclusions tirées de ce processus.

La fonction principale du Secrétariat consistera à offrir son soutien à l’AIU et à gérer les aspects de l’Alliance qui sont communs aux quatre parties qui la constituent. Pour ce faire, le Secrétariat remplira des fonctions d’administration et d’analyse. Par exemple, en matière d’analyse, le Secrétariat tirera des leçons des cas qu’il étudie et publiera des conclusions sur le processus d’innovation dans les villes.

En outre, le Secrétariat travaillera en coordination avec l’Institut de formation de Montréal pour faciliter l’élaboration d’activités et de ressources de formation conçues par l’AIU et pouvant être intégrées au programme de formation et d’assistance technique de Metropolis.

Alliances avec des centres d’innovation

Un deuxième élément fondamental de l’organisation de l’AIU est un ensemble élémentaire de centres d’innovation (encadrés extérieurs de la figure 1). Chaque encadré expose un domaine susceptible d’être réglementé par des politiques, qui sont à leur tour associées à une ville et à un ou plusieurs groupes d’intérêt institutionnels et entreprises du secteur privé qui lieront les actions de mise en œuvre à chacun des quatre domaines d’intérêt stratégique (qui seront, à terme, au nombre de six).

Les villes, entreprises et institutions chefs de file seront choisies en fonction de leur engagement explicite à gérer le développement et la mise en œuvre des innovations spécifiques liées à leur domaine. Certaines solutions de dernière génération – comme les dispositifs et logiciels de télécommunications qui sont en train de révolutionner la communication avec les citadins et les processus internes des villes, ou encore les logiciels de planification géospatiale – sont déjà en mesure d’être présentées aux membres pour qu’ils les examinent, et il est possible qu’elles soient déjà prêtes à être mises en œuvre à plus large échelle. En revanche, d’autres innovations – comme les nouvelles formes de financement ou les technologies de construction, de transport et de recyclage de l’eau – doivent encore faire l’objet d’essais ou d’expériences pilotes avant de pouvoir être diffusées ou mises en œuvre à plus large échelle.

Il existe également des domaines stratégiques qui n’ont pas encore été abordés et qui seront intégrés prochainement, une fois que l’AIU aura trouvé des villes sponsors, des entreprises partenaires et un soutien financier.

Alliances et soutien financier

Le programme sera financé par le budget de base, les apports des entreprises et les aides versées par des fondations.

Des relations ont été établies avec plusieurs entreprises partenaires et les réponses obtenues sont encourageantes. Outre Cisco et Telefónica, qui ont déjà présenté des propositions à Metropolis, d’autres entreprises de dimension mondiale ont manifesté un fort intérêt. Il est à espérer que toutes les entreprises partenaires offrent un soutien de base au programme, sous forme de parrainage, aussi bien en espèces qu’en nature.

Une deuxième source de financement pour l’AIU, probablement plus durable, proviendra des aides versées par des fondations. Des relations ont été établies avec plusieurs fondations qui se sont montrées intéressées par l’AIU. En attendant que le Conseil ratifie ses principes et les grandes lignes du programme, la possibilité envisagée que les fondations apportent un large soutien pourrait devenir une réalité si les premières étapes donnent des résultats probants en matière d’alliances, de participation des membres et de progrès des activités.